Der Gutenberg-Moment: Wie wir KI jetzt in der modernen Verwaltung einsetzen sollten
Ein Einblick auf die Perspektiven von Softwareanbieter Palantir
Welcher Einfluss von LLMs ausgehen wird, ist dabei gut mit dem Durchbruch des Buchdrucks am Übergang zur Neuzeit zu vergleichen. Auch vor Johannes Gutenbergs Erfindung 1454 war es möglich, sich eine Ausgabe der Bibel anfertigen zu lassen – allerdings benötigte es dafür ein Kloster, eine Handvoll Mönche und jede Menge Zeit. Analog dazu – und auf unsere Gegenwart übertragen – war es auch vor 2023 möglich, mit KI zu arbeiten. Sie zu entwickeln und anzuwenden war jedoch aufwendig: Sie fand (findet) vor allem „im Labor” statt, bedarf Expert*innen - und wieder einmal jeder Menge Zeit.
Moderne KI ist der Buchdruck unserer Zeit
Unmissverständlich handelte es sich sowohl beim Buchdruck als auch aktuell bei LLMs um einen technischen Durchbruch: Maschinen können drucken bzw. nun auch lesen, denken oder schreiben. Die Liste ließe sich beliebig erweitern. Allerdings braucht es schon mehr als einen technischen Durchbruch, um einen solch epochalen Wandel wie dereinst das Zeitalter der Massenkommunikation und der Demokratisierung von Wissen einzuläuten.
Tatsächlich: Genau wie Gutenberg ein Werkzeug mit einem schier unendlich breiten Anwendungsraum (eben nicht nur der Bibel) schuf, so sind auch LLMs „anwendungs-agnostisch”. Durch die gigantischen Trainingsdaten, die ihnen zu Grunde liegen, müssen sie nicht wie bislang für jeden Anwendungsfall aufwendig und spezialisiert neu trainiert werden – sondern sind in einer Vielzahl von Fällen und unter den richtigen Voraussetzungen unmittelbar einsatzbereit.
Und schließlich werden auch in der gesellschaftlichen Wirkung Parallelen erkennbar: Wo Gutenberg die Demokratisierung der heiligen Schrift (ebenso wie einer Reihe anderen Schriftguts vom politischen Flugblatt über die Hochliteratur bis zum Groschenroman) bewirkte, kann KI nun nicht mehr nur im Labor stattfinden, sondern zur Standardanwendung in natürlicher Sprache werden.
5 Vorrausetzungen für den sicheren und effizienten Einsatz von KI in der Praxis
Nun gestaltet sich die Anwendung von KI mit LLMs dieser Tage einfacher, benötigt jedoch Voraussetzungen, damit diese in der Verwaltung sicher und effizient genutzt werden kann:
1. Infrastruktur
KI-Modelle werden nutzbar, wenn sie in bestehende Daten-, Modell- und Open Source-Landschaften eingebunden werden und darin vollständig interoperabel sind. Sie müssen in der Infrastruktur und den Netzen von Behörden funktionieren – ob in der Cloud oder on premises. Nur so wird es möglich, sie schnell und sicher anzuwenden.
2. Ontologie
Datensilos müssen aufgebrochen werden: Aus den Zeilen und Spalten von Datenbanken muss ein Datenmodell entstehen, das die Realität abbildet, mit dem sich in natürlicher Sprache interagieren lässt und welches flexibel genug ist, um Geschäftsprozesse abzubilden als auch dynamisch genug, um Entscheidungen aufzunehmen.
3. Nachvollziehbarkeit
KI-Lösungen müssen nachvollziehbar, überprüfbar und hinreichend deterministisch sein, um effektiv und verantwortungsvoll genutzt werden zu können. Eine schrittweise Abbildung des „Denkprozesses” sowie Auditierung von Ein- und Ausgaben und ggf. Quellen müssen als wesentlicher Bestandteil von KI-Lösungen mitgedacht werden.
4. Sicherheit / Datenschutz
KI muss als Mitarbeitende begriffen werden – bis hin zum eigenen Zugriffskonzept und Aktionsmodell. Bei hoheitlichem Handeln muss das „Human in the loop”-Prinzip gelten, d.h. Menschen müssen ultimative Entscheidungen treffen.
5. Demokratisierung
Technologie darf nicht in geschlossenen Kreisen von wenigen Expert*innen entwickelt und genutzt werden. Eine Nutzung muss mit natürlicher Interaktion möglich sein und sie muss auf konkrete wie reale Probleme angewendet werden können. Dieser Gutenberg-Moment ist für die Anwendenen bzw. fachlichen Expert*innen!
Nächster Schritt: KI in die Praxis der Behörden bringen
Bei Palantir arbeiten wir seit Jahren darauf hin, genau diese Voraussetzungen zu schaffen. Seit 20 Jahren unterstützen wir Regierungsbehörden dabei, ihre Daten effektiv zu nutzen und darauf basierend operative und strategische Entscheidungen zu treffen. Wir gehen den technologischen Fortschritt bei all unseren Entscheidungen mit Bedacht an.
Wir investieren in die Entwicklung von Technologien, von denen wir glauben, dass sie im Einsatz einen konkreten gesellschaftlichen Mehrwert leisten und begreifen die Verantwortung für den Einsatz von Technologie dabei als umso zentraler, je tiefer die Technologie in folgenreichen Entscheidungsprozesse eingebettet wird. Gleichsam haben wir früh verstanden, dass von Innovationen vor allem jene Akteure profitieren, sie sich in ihrer Entwicklung und Anwendung von Technologie auf reale Bedingungen und insofern auf die Lösung realer Probleme im Hier und Jetzt konzentrieren.
Wir sind überzeugt: Unter den skizzierten Voraussetzungen lässt sich moderne KI so effektiv und sicher nutzbar machen, dass Behörden ihre Prozesse datengetrieben um ein Vielfaches schneller oder besser gestalten können. Ob im Gesundheitswesen die Patient*innenversorgung zu verbessern oder die Wirksamkeit von Behandlungen zu potenzieren, den Sicherheitsbehörden bei der Verhinderung von Anschlägen oder der Bekämpfung organisierter Kriminalität zu helfen oder Streitkräfte mit überlegener Aufklärung oder Einsatzentscheidung zu unterstützen: All dies ist bereits heute möglich.
Wir stehen am Beginn einer neuen Epoche, die einen sicheren und effizienten Einsatz von KI in der Verwaltung möglich macht.
